【太比雅·资讯】实录|水利部水旱灾害防御工作阶段成果新闻发布会

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全国降雨量总体偏多，强降水过程多，暴雨强度大。入汛以来，全国平均降水量449毫米，较常年同期（446毫米）略偏多，呈“南北多、中间少”分布。共出现32次强降雨过程，为2013年有强降水过程记录以来同期第2多。受台风“利奇马”影响，浙江、山东等地共35个雨量站日降雨量突破当地同期历史极值。

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台风登陆强度大，影响时间长，涉及范围广。今年有4个台风登陆我国，其中第9号台风“利奇马”以超强台风量级登陆浙江，列登陆我国大陆台风强度第5位、浙江第3位，影响时间8天，较一般台风长5天，降雨总量达1530多亿立方米，为一般台风的5倍，影响6个流域、13个省市。

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大江大河洪水南北并发，超警河流数量多，洪水量级大。长江、黄河、淮河、珠江、松辽五大流域共发生11次编号洪水，有25个省（区、市）585条河流发生超警以上洪水，超警河流条数与同等测报条件下的2017年、2018年相比分别偏多31%、52%，其中湘江下游发生超50年一遇特大洪水。

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全国旱情总体偏轻。今年全国旱情高峰期（7月初）作物受旱面积5503万亩（常年同期7947万亩），116万人因旱发生临时饮水困难（常年同期428万人），较常年同期偏轻。目前全国作物受旱面积、因旱临时饮水困难人数，分别为同期的2/5和1/10，主要分布在湖北、湖南、重庆、山西、河南等省（市）。

一是突出抓好监测预报预警和指导支持。水利部加强24小时值班值守，密切监视水情，滚动预测预报，加密会商研判，及时发布洪水预警，多次启动水旱灾害防御Ⅲ级和Ⅳ应急响应，先后派出82个工作组，同时商财政部下达水利救灾资金16.73亿元，指导支持地方做好洪水防范和抗旱保供水工作。

二是强化水工程科学调度。充分发挥水库这个防汛抗洪利器、重器的作用，洪水来临前，腾出防洪库容；洪水过程中，抓准时机拦洪削峰错峰；洪水过后，及时降低水位，迎接可能的后续洪水。在部分地区发生较为严重旱情时，科学调度水库下泄流量，为抗旱用水提供水源。

三是强化水库调度运行监管。出台《汛限水位监督管理规定》和《水工程防洪抗旱调度运用监督检查办法》，全面强化行业监管。密切监视水库调度运行，逐日逐库分析水库超汛限情况，采取一省一单、线上线下方式，严控违规超汛限水位运行。对小型水库安全度汛持续开展“四不两直”暗访督查。

四是强化山洪灾害防御。坚持以“防”为主，突出加强监测预警，指导各地按照山洪灾害防御“方向对、跑得快”的要领，提前转移撤离山洪灾害受威胁群众。水利部联合中国气象局发布山洪灾害气象预警信息，各级水利部门充分发挥山洪灾害预警平台作用，及时启动预警广播，并向各级相关防汛责任人发送预警短信，为转移避险提供了有力支撑。

五是突出堤防巡查防守。有针对性地提前部署各地落实巡查防守措施，上足巡查值守人员，针对重点防守对象，做好拉网式巡查值守，做到险情早发现、早处理、早消除。密切跟踪、及时指导堤防险情处置，多次派出专家组赴一线协助开展堤防防守抢险工作。

六是强化部门协同合作。加强与中国气象局等部门联合会商，与应急管理部建立信息共享机制，向应急管理部发送汛情通报24期，提请预置抢险队伍和物资。在部分中小河流出现险情时，及时派出专家组，提供抗洪抢险技术支撑。

一是全力做好台风强降雨防御工作。指导地方切实落实各项防范应对措施，严防台风带来的暴雨洪水灾害。

二是突出抓好水库调度运用和度汛安全、堤防防守和山洪灾害防御。加强水工程科学、精细、联合调度，规范水库运行管理，及时发布预警信息，提前转移危险区群众。

三是切实落实秋汛防范措施。水利部将组织专家加强防御技术指导，督促有关地区提早落实相关措施。

四是抓紧修复水毁水利工程。督促各地深入排查核实工程损毁情况，研究落实修复具体措施，抓紧开展应急修复。

五是继续强化协调配合。进一步加强与气象、应急等部门联合会商和信息共享，发挥强大合力，共同做好防汛抗旱各项工作。

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